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2018年以來企業用工形勢預判及對策建議

發布日期:2019-06-21 來源:

全面、及時、準確掌握2018年以來企業用工狀況,保障企業用工需求,促進城鄉勞動者實現充分就業,我通過采取深入企業實地調查、發放調查問卷,以及市工信局對接等多種有效形式50家企業進行了實地走訪調查。總的來看,當前企業生產經營狀況持續向好,用工崗位穩中有增城鄉勞動者就業趨于平穩

    一、基本情況

(一)企業用工情況

此次調查的50家企業涉及13個行業,其中食品加工制造業的企業多,占全部調查企業的47%從企業登記注冊類型情況看,50家企業中,有限責任公司17個私營企業23個股份有限公司5家獨資公司1家,股份合作企業1家其它類型3家,分別占全部調查企業的38%、54%、8%。所調查的企業目前在職員工9109人,其中本地員工8021人,占總員工數的88%安置吸納被征地農民2986人,占總數的33%,外籍員工972人,占總數的10%。根據調查數量顯示,50家企業計劃用工11338人,實際用工9109人,缺工總數達2229人,占企業需求人數的20%。根據調研,全市停產企業26家,與去年同期相比增加42%,用工崗位減幅為12%;減產企業137家,與去年同期相比減少8%,用工崗位減幅為4.7%;紡織業、家政服務其他服務業的就業崗位則保持增長,增幅3%以上。宏觀經濟形勢和調控政策對全市工業、房地產業的就業崗位有所影響目前就業失業動態監測120家企業中,制造業、房地產企業的就業崗位預計2018年與2017年底相比,將分別減少5%和8%。

 (二)企業薪酬情況

2017年同期相比,2018年企業預期工資福利待遇水平略有增長,預計薪酬水平在2200元/月-4200元/月之間,平均工資2900元/月,相比2017年各行業平均薪酬2800元漲幅為3.5%從調查情況看,各企業均把提高工資待遇水平、改善工作環境作為留住老員工,吸引新員工的主要措施。

從企業用工情況來看,企業用工2017年持平的占42%,有所增加的占38%,減少的占20%。據分析用工缺口較大的行業,主要集中在制造業、紡織、葡萄酒釀造、農副產品加工貿易、餐飲業等行業。目前,第三產業依然釋放大量用工崗位,第二產業用工需求較去進一步增大,崗位需求也表現出由體力型勞動就業為主向技能型勞動就業為主轉型,基本與市產業結構調整和企業發展一致如:寧夏恒豐紡織科技有限公司、寧夏立天人力資源管理有限公司、銀川濱河如意有限公司等部分企業,隨著投資規模增大,生產經營進一步擴大,增加用工人數均在500人以上,將有效解決城鄉勞動者就業問題

二、企業生產經營及用工情況呈現特點

(一)企業發展總體趨勢穩中向好。調查顯示85%的企業對本企業綜合經營狀況預期評價為“良好”或“正常”比上年四季度持平。80%以上的的企業對本行業總體經營狀況預期評價為“良好”或“正常”,比上年四季度提高3%

(二)企業資金緊張問題依然存在。據調查,40%的企業去年四季度生產經營中的主要問題是“資金緊張”從資金周轉情況看,20%的企業認為去年四季度“資金緊張”。2018年資金問題仍將是困擾企業發展的主要原因。

(三)小微企業生產經營困難較大。調查顯示,受短期內宏觀經濟形勢不確定性較大部分企業一季度仍持謹慎態度,擴大生產意愿不強。30%的小微企業認為去年四季度生產經營狀況預計“持平”,低于全部調查企業50%的平均水平,比規上企業低41%

(四)勞動密集型企業用工形勢依然嚴峻。紡織企業、食品加工、餐飲服務等行業存在“招工難”問題。存在問題的主要因素是48%的企業認為求職者對薪酬待遇期望值過高,22%的企業認為符合崗位需求的應聘者減少。

(五)部分企業用工需求量明顯有所減少。調查顯示,90%企業用工計劃比上年“持平”或“減少”,比去年回落2%。分行業看,房地產業、制造業服務業等行業一季度用工明顯縮減,用工計劃“減少”。

三、企業用工情況預判

綜合分析,預判市企業用工形勢為:全市經濟運行面臨下行壓力較大,整體向好的基本面沒有改變,經濟增長帶動就業能力持續增強。同時,隨著經濟增長速度放緩,就業形勢也將更加復雜,就業工作面臨諸多挑戰。一是企業用工需求不確定性增加。受需求不足、產能過剩雙向擠壓,部分行業企業生產經營困難,穩崗壓力加大。二是部分企業隱性失業逐步顯性化。煤炭、化工、水泥等行業如果持續低迷或將進行規模性裁員,特別是年齡偏大、長期從事單一工種的部分人員再就業將更加困難,妥善解決職工安置和再就業問題。三是就業結構性矛盾將成為常態。傳統的制造業由于升級或大量使用新設備造成了非技術崗位減少,招工難就業難問題依然存在

三、采取的對策及措施

(一)繼續實施積極的就業政策,努力穩定和擴大就業崗位全面深入落實已出臺的各項穩崗促就業措施,繼續把“送政策、送培訓、送服務到企業活動”落到實處;利用失業保險基金加大穩崗補貼力度,積極支持和幫助企業穩定就業崗位。繼續發揮小額擔保貸款等手段的積極作用,加大小微企業融資服務,切實降低企業稅負,積極發揮中小企業吸納就業主渠道作用。

(二)持續推動創業帶動就業以高校畢業生、農村勞動力、退伍軍人、失業人員等創業就業群體為重點,加大小額擔保貸款力度。完善小額擔保貸款和服務規程,簡化程序、降低門檻,為創業者提供便捷高效優質服務。擴大就業資金使用范圍和規模,充分發揮創業帶動就業的倍增效應。

(三)加強職業技能培訓,緩解就業結構性矛盾加強職業培訓,將職業培訓擺更加重要的位置,以市場需求為導向,通過企業崗位培訓、學校教育培養、個人崗位提高等方式,加快培訓企業急需的技術技能型、復合技能型人才。廣泛依托社會培訓資源開展職業培訓,加大政府“購買培訓成果”的訂單式培訓力度,建議制定出臺對社會力量辦學機構的培訓扶持政策,激發社會培訓機構的積極性。建設扶持一批能起到示范和帶動作用的職業培訓基地。切實提高職業培訓的針對性、實用性、有效性和前瞻性。

(四)不斷完善就業服務體系,穩步推進就業工作建立健全統一、靈活、規范的人力資源市場,充分發揮市場配置人力資源的決定性作用,創造公平就業的社會環境。積極推進公共就業服務標準化、制度化、專業化和信息化建設,建立健全以省會為核心、省轄市為支點、覆蓋城鄉的公共就業服務信息網絡,實現省、市、縣、鄉、村公共就業服務機構的業務聯網,為勞動者和用人單位提供方便快捷的就業信息對接服務。


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